二连浩特| 临武| 孝昌| 察布查尔| 阿拉尔| 辰溪| 普定| 泊头| 孝昌| 黑河| 启东| 寻乌| 高州| 根河| 高要| 砀山| 城固| 北仑| 榆中| 银川| 汕尾| 萝北| 临夏县| 耒阳| 介休| 沛县| 连云区| 南通| 英德| 杜集| 灵山| 若羌| 徐闻| 赣榆| 灵璧| 南芬| 醴陵| 凉城| 宁阳| 连云区| 平武| 江都| 南充| 江苏| 砀山| 乌兰浩特| 安顺| 平顺| 鱼台| 黑龙江| 大竹| 六盘水| 中阳| 金沙| 汤原| 白云矿| 壤塘| 扎赉特旗| 蕉岭| 峨边| 赫章| 宕昌| 广平| 察雅| 邕宁| 沙河| 那曲| 阜新市| 凤翔| 张家川| 太原| 洱源| 望奎| 嫩江| 察哈尔右翼中旗| 会理| 呈贡| 宽甸| 闻喜| 朝天| 金坛| 宁晋| 融安| 淇县| 南和| 库车| 霍州| 稷山| 安泽| 香港| 曲水| 拉萨| 德庆| 托克逊| 威宁| 呼伦贝尔| 巴塘| 吉木乃| 丹凤| 曲沃| 大同市| 孝感| 甘洛| 麻栗坡| 广宗| 凯里| 雅江| 云龙| 资兴| 清河| 双柏| 太和| 开阳| 古县| 宜宾县| 博兴| 庆阳| 泸县| 元谋| 河南| 鹰潭| 江陵| 上甘岭| 东明| 清流| 邕宁| 潮阳| 罗山| 响水| 资源| 青阳| 山丹| 绥芬河| 昭苏| 易门| 香格里拉| 长海| 玉山| 屯留| 磐石| 福鼎| 绥滨| 缙云| 涠洲岛| 化德| 淄川| 岐山| 北海| 滦县| 叙永| 二连浩特| 铜陵市| 大渡口| 河曲| 洛浦| 任县| 仁布| 罗江| 罗城| 兰溪| 惠山| 弋阳| 遂昌| 马鞍山| 皮山| 磁县| 邵武| 德惠| 十堰| 吉利| 修武| 黎城| 沙县| 曹县| 大城| 靖宇| 沈阳| 西峡| 永春| 泽普| 余江| 夏邑| 铜陵市| 寿光| 祁门| 郎溪| 恩施| 宜州| 上思| 南安| 成都| 商都| 法库| 神农顶| 廉江| 上杭| 安国| 建阳| 灵寿| 桃园| 台中县| 班戈| 郸城| 奉节| 东乡| 召陵| 公安| 紫阳| 霍山| 邗江| 洞口| 泰顺| 建水| 岳阳市| 万安| 洪雅| 义县| 济源| 望谟| 繁昌| 内丘| 台湾| 本溪市| 类乌齐| 三江| 西峰| 锡林浩特| 稷山| 怀集| 奉化| 东阿| 澄迈| 永平| 顺德| 濠江| 宜良| 曲阳| 红河| 西固| 东台| 融水| 博山| 马龙| 蚌埠| 江口| 灵石| 山东| 邵阳市| 朝天| 罗山| 临潭| 宁乡| 麟游| 绍兴县| 西昌| 青冈| 六盘水| 融水| 新源| 镇远| 荣县| 固始| 海阳|

全国人民代表大会常务委员会工作报告

2019-07-23 06:22 来源:中新网

  全国人民代表大会常务委员会工作报告

    而对我们的英烈来说,虽然他们为祖国和人民而牺牲、奉献的事迹往往比故事桥段更壮烈、更感人,但由于有些英烈出身贫苦家庭,其人生前期经历并没有条件流传下来,或者他原本是革命队伍中的平凡一兵,在重要关头选择挺身而出。深圳还蕴藏着一座人才富矿各类人才总量已超过510万人,占全市常住人口的%,平均年龄岁。

海南要坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。记者何佳摄  蛇口改革开放博物馆正是记载这片改革开放热土的光荣与理想之地,并始终传达着坚定的信念,理想不会止步,改革仍在前行。

      阿拉山口铁路运转车间党支部书记阿扎提汉·吐汉,他是阿拉山口第一代铁路工人。  一座城  边贸生意的红火,人流、物流、资金流涌入阿拉山口,也带动了阿拉山口口岸的建设。

  这种转型对于中国乃至全世界而言都是有意义的,现在中国尝试改变这种模式,尤其是习近平主席就任以来,中国努力构建一种以消费为导向、基于创新而非低端组装生产的经济发展模式。市贸促会党组书记、会长龙晓华表示,按照追赶超越和打造西安铁军有关要求,市贸促会也将全面落实重点为搭建好平台的精神指示,不断开创贸促工作新局面。

我们研究院是集各个专业于一身的,涉及的专业比较广,有电子信息、机械,还有生物医疗,所以我们有能力做生物医疗高精尖仪器的研发、开发。

    回顾改革开放以来特别是党的十八大以来的发展历程可见,伴随中国特色社会主义进入新时代,改革开放面临新的时代背景,并呈现出难度增加、目标明确、坚持正确的方法论、进一步加强党的领导等特征。

  标签:  一方面,主动扩大产业所需、有利发展的进口,有利于推动我国产业转型升级、供给侧结构性改革,稳定大宗商品供应。

    1929年5月初,吴光浩率10余人化装起程,奉命赴河南商城领导起义工作。

  广州市嘉诚国际物流股份公司董事兼总经理黄平说,除了税收(优惠)以外,由过去的物流业跟制造业联动模式,逐渐发展为制造业、物流业、商贸业三业联动的融合发展,政府政策和业务模式上的引导,为企业提出了很多具有实际意义的措施,同时也落实到位,让我们企业真正得到了实惠,也明确了方向。  在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们要志存高远、脚踏实地,勇做新时代的弄潮儿。

  也正是西安的重要性,国家把欧亚经济论坛的永久会址放在西安,批准在西安举办丝绸之路国际博览会,在西咸新区设立丝绸之路经济带能源金融贸易区,让陕西自贸试验区探索内陆地区与一带一路沿线国家经济合作与人文交流的新模式,这都是对于我们寄予了厚望。

  大革命失败后,党的大部分领导同志先后转移,向警予主动要求留在武汉,坚持地下斗争。

    贾韦德说,从改革开放之初以农业为主导的国民经济,到向以加工制造业为代表的世界工厂转变,再到如今向以科技创新为主要驱动力的经济结构转型,我们可以清晰看到中国一直以来走在以转变经济结构促进经济增长模式转型的正确轨道上。最重要的是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向。

  

  全国人民代表大会常务委员会工作报告

 
责编:

油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

来源:人民网 作者:王璐 发表时间:2019-07-23 10:45
我们将强化问题导向,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,激发全社会创造力和发展活力。

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

编辑:
对《油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动》表态
对《油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动》发表评论
人民网
安昌乡 金瓯 三好街 筱溪街街道 蚌峨乡
贵民乡 龙博苑一区 狮仔牙 杨柳白族彝族乡 茶城乡